Para evitar lockdown, Brasil quis ter prioridade para receber vacinas

O governo de Jair Bolsonaro (sem partido) tentou influenciar nos critérios usados pela OMS (Organização Mundial da Saúde) para distribuir vacinas. O objetivo era construir regras que acabassem beneficiando o país e, assim, evitassem a necessidade de medidas de lockdown.

Os documentos internos do Itamaraty, porém, revelam que a estratégia não foi aceita pela agência internacional, que insistiu sobre a necessidade de que todos os países recebessem os mesmos volumes proporcionais, ao mesmo tempo.

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Ainda em junho de 2020, os diplomatas brasileiros em Genebra fizeram diversos encontros para pressionar por transparência e assegurar que governos nacionais pudessem ditar o rumo do mecanismo.

No dia 18 de junho, numa reunião com a OMS, o Brasil volta a pedir "mais transparência e mais envolvimento dos governos". Qualquer conselho que administrasse o mecanismo, segundo o Itamaraty, deveria ter "ampla participação e diversidade". Naquele momento, só a União Europeia e a OMS faziam parte da iniciativa.

Num telegrama de 23 de junho de 2020, o braço da diplomacia brasileira em Genebra explica para Brasília sua intenção de influenciar nos critérios de distribuição de vacinas.

O Itamaraty defendia que a distribuição ocorresse com base em "carga da doença, ponderada por renda per capita e tamanho da população", além de uma transferência de tecnologia. Ou seja, países mais afetados, mais pobres e mais populosos seriam atendidos primeiro.

Um dos argumentos era que, se fosse atendido com prioridade, o governo poderia não precisar de medidas de isolamento social, questionadas pelo presidente Jair Bolsonaro.

No dia 9 de julho, ao avaliar as regras de distribuição de vacinas, um dos telegramas alerta que um primeiro projeto da Covax, iniciativa para aquisição de vacinas contra a covid para países menos ricos, não incluiria os critérios defendidos pelo Brasil.

"Critérios de renda per capita não seriam mencionados, o que poderia ser eficiente para determinar a capacidade de os países adotarem outras medidas de saúde pública, como isolamento, já que a informalidade e a capacidade de prover recursos básicos durante 'lockdowns' estaria associada, em regra geral, a essa variável", indicou.

Entre junho e julho, o governo multiplicou reuniões para demonstrar que faria questão de dar as cartas se optasse por aderir ao projeto. Em 23 de junho, por exemplo, o Brasil se reuniu com Philippe Duneton, diretor da Unitaid, iniciativa global que promove inovações para lidar com doenças relevantes no cenário mundial. A diplomacia voltou a pedir esclarecimentos sobre como as decisões seriam tomadas. Na conversa, foi levantada a possibilidade de que a contribuição do governo brasileiro para a instituição fosse transferida para lidar com a covid-19, ampliando a influência do governo na questão.

No dia 3 de julho, os diplomatas estiveram com a CEO da Foundation for Innovative New Diagnostics, Catharine Boehme, e voltaram a insistir no envolvimento do governo na tomada de decisões quanto "às linhas estratégicas". A fundação lida com desenvolvimento de testes para doenças que acometem populações de países pobres. No dia 8 de julho, foi a vez de uma reunião com Richard Hatchett, CEO da Cepi, instituição que lidera o ramo de pesquisa de vacinas na Covax.

As dezenas de páginas de telegramas revelam como, em praticamente todas as reuniões, o foco do Brasil era o de não perder o controle sobre o que iria ocorrer no cenário global. No dia 10 de julho, por exemplo, numa reunião dos Brics, bloco formado por Brasil, Rússia, China, Índia e África do Sul, o Itamaraty insistiu no mesmo tema de garantir "informações contínuas".

Uma semana depois, o embaixador Fábio Marzano, e então chefe de um dos departamentos de maior influência no Itamaraty, queria garantias na OMS de que todos tivessem "voz ativa e decisiva na supervisão e tomada de decisões".

Ao terminar esses encontros, a embaixadora do Brasil em Genebra, Maria Nazareth Farani Azevedo, indicou que teria atingido "suficiente massa crítica" para tomar a decisão de aderir ao projeto de vacinas. Mas a diplomata ainda sugere que Brasília promovesse maior coordenação entre os diferentes atores nacionais.