TSE já cassou chapas de Silvio Santos e Collor e "liberou" fim da ditadura

“Silvio Santos não vem aí.” A manchete do jornal “Diário Popular” (rebatizado em 2001 como “Diário de São Paulo”) de 10 de novembro de 1989 utilizava o bordão do apresentador para noticiar a decisão unânime tomada um dia antes pelos ministros do TSE (Tribunal Superior Eleitoral). E assim era encerrada a candidatura que abalou, em apenas dez dias, as eleições presidenciais daquele ano.

Tido como histórico pelo próprio TSE, o julgamento correu rapidamente pela proximidade com a data do primeiro turno --as eleições eram realizadas em 15 de novembro.

Antes, em outra decisão marcante da corte, o tribunal já havia liberado os delegados que votariam na eleição presidencial indireta de 1985 a escolherem candidatos de outras legendas --o que foi determinante para a derrota de Paulo Maluf (PDS) para Tancredo Neves (PMDB) e, consequentemente, decisivo também para o fim da ditadura. Depois, barrou a candidatura de Fernando Collor à Presidência em 1998, seis anos após ter sofrido impeachment.

Nas três situações, todas as decisões foram unânimes e tomadas em apenas um dia. Os pareceres sobre a fidelidade partidária e a candidatura de Silvio Santos duraram em torno de três horas; o sobre Collor, 20 minutos.

É candidato ou não é?

Silvio Santos resistiu de 31 de outubro a 9 de novembro como presidenciável pelo pequeno PMB. A articulação envolvia o então presidente José Sarney (PMDB) e parte do PFL (hoje DEM). Ele substituíra o “nanico” Armando Correa, pastor da Assembleia de Deus que tinha direito a cinco minutos na TV, graças ao único senador mantido pelo partido no Congresso, Ney Maranhão (PB).

Nos dias em que Silvio manteve a candidatura, 17 ações de impugnação foram apresentadas à Corte Eleitoral. Mesmo assim, o dono do SBT foi a estrela, por cinco dias, dos programas do PMB --cujo jingle era uma adaptação de “Silvio Santos vem aí”, sua marca registrada.

Coube ao advogado da coligação do candidato líder nas pesquisas, Fernando Collor de Mello (PRN), Celio Silva, apresentar a denúncia mais contundente. O pedido foi apresentado em 6 de novembro e demorou três dias para ser julgado. Silva pedia a exclusão do PMB por não cumprir as exigências legais de funcionamento --a legenda, articulada em 1985, funcionava com registro provisório, que perdera a validade em 15 de outubro. O partido pedira o registro definitivo, que seria concedido mediante a confirmação de diretórios estaduais em ao menos dez Estados. Havia, no entanto, irregularidade em seis localidades (Distrito Federal, Paraíba, Rio de Janeiro, Bahia, Amapá e Roraima).

Em decisão unânime, em 9 de novembro, o TSE considerou que o PMB não havia realizado o número mínimo de convenções regionais exigidas por lei, e a candidatura foi impugnada --a tese era a de que não existem candidatos sem partidos, e o PMB não existia.

Quatro juízes ainda entenderam que o apresentador não poderia postular à Presidência por ser dono de rede de TV. O anúncio do indeferimento foi feito em cadeia de rádio e TV pelo então presidente do TSE e ministro do STF, Francisco Rezek, no dia seguinte. “A inelegibilidade não desabona ninguém”, disse, ao fim do julgamento.

A inelegibilidade não desabona ninguém

Francisco Rezek, presidente do TSE, após o julgamento sobre a candidatura de Silvio Santos

Com a eleição de Fernando Collor, Rezek seria nomeado ministro das Relações Exteriores. Ficaria no cargo até abril de 1992, quando seria reconduzido ao STF (Supremo Tribunal Federal) pelo próprio Collor.

A debandada que derrubou a ditadura

A convenção nacional do PDS --partido de sustentação do regime militar e que, depois de uma série de mutações e fusões, tem hoje como sucessor o PP-- foi a primeira amostra de que os anos de chumbo viviam seus últimos dias. Realizada no dia 11 de agosto de 1984, foi vencida pelo ex-governador Paulo Maluf, dono de 493 votos, contra 350 do ministro do Interior, coronel Mário Andreazza.

A candidatura de Maluf não era unânime entre os pedessistas, e no dia seguinte o candidato da oposição, Tancredo Neves (PMDB), já contabilizava 66 votos de dissidentes para o pleito indireto de 15 de janeiro de 1985. O temor de a debandada significar a derrota de Maluf --e, por consequência, o fim de 21 anos de regime autoritário-- fez o PDS entrar com uma ação no TSE ameaçando de expulsão quem votasse contra a orientação do partido.

A resposta foi a de que a diretriz partidária não era suficiente para obrigar o voto em candidato apontado pela convenção --e que os votos que elegeriam Tancredo poderiam ser dados a candidatos registrados por outro partido político. “Não pode partido político fixar, como diretriz partidária, a ser observada pelo parlamentar a ele filiado, membro do Colégio Eleitoral, a obrigação de voto em favor de determinado candidato”, afirma a ata assinada pelo então presidente do TSE, Rafael Mayer, e o relator Néri da Silveira.

"Havia um dispositivo de fidelidade partidária, mas o Colégio Eleitoral era uma assembleia de eleitores", afirma Néri da Silveira, hoje com 85 anos e morando em Porto Alegre (RS). "Dei um voto longo no acórdão. Na hora do voto, o parlamentar não era um membro do partido, mas parte de todo o eleitorado. Cada um deveria ter a plena liberdade de votar, e foi essa a tese que prevaleceu. E com base nela se deu a eleição do Tancredo."

O mineiro venceria no Colégio Eleitoral com 480 votos, contra 170 dados para Paulo Maluf. 

"O sistema e a Constituição não vinculam o magistrado a quem os indica. Ele vai votar pela Constituição ou pela convicção. A mesma circulação de notícias que existe hoje havia naquela época: que a decisão seria na linha da Presidência, do candidato apoiado pelo governo. Era uma tese no direito saber se no TSE vingava a vinculação partidária. E o julgamento se deu dessa forma", afirma Néri da Silveira, que, indicado pelo general João Baptista de Figueiredo em 1981, votou contra os interesses de Maluf, candidato indicado pelo general.

A mesma circulação de notícias que existe hoje havia naquela época: que a decisão seria na linha da Presidência, do candidato apoiado pelo governo. Era uma tese no direito saber se no TSE vingava a vinculação partidária

José Néri da Silveira, ex-ministro do STF e do TSE, sobre o julgamento da vinculação partidária no Colégio Eleitoral de 1985

A última tentativa de Collor

No desfecho do processo de impeachment em 1992, o ex-presidente e hoje senador Fernando Collor de Mello renunciou ao mandato antes que o Senado decidisse pela cassação, o que o impediria de disputar cargos políticos nos oito anos seguintes. Sem poder julgar o impeachment, a Casa votou pela inabilitação do político para o exercício de função pública por oito anos.

É inconcebível que alguém que não possa exercer função pública concorra à Presidência da República

Eduardo Ribeiro, ministro do TSE, sobre a tentativa de Collor ser candidato em 1998

Em 1998, Collor tentou novamente ser candidato, valendo-se do argumento de que a inabilitação de exercício de função pública não implicaria a impossibilidade de exercer mandato eletivo. O Ministério Público Eleitoral pediu a impugnação da chapa, e o TSE seguiu a orientação em um julgamento relâmpago --que durou 20 minutos, incluindo os dez destinados à defesa do ex-presidente.

A decisão, unânime, foi assinada pelo então presidente da corte, Ilmar Galvão. “É inconcebível que alguém que não possa exercer função pública concorra à Presidência da República”, afirmou na ocasião o relator do pedido de cassação da candidatura, ministro Eduardo Ribeiro.

"Todo ministro tem que ser técnico no julgamento e aplicar a lei ao fato. Isso é uma postura técnica", afirmou o ex-presidente da corte ao UOL. À época, Galvão acumulava a chefia do TSE e a vaga de ministro do STF, a exemplo do que ocorre hoje com o ministro Gilmar Mendes.