Sentimento antigo das elites, e não do povo, move divisão do Pará, diz cientista político

POSSÍVEIS NOVOS ESTADOS

Pará (remanescente)

Área: 235.532 km²

População: 5,1 milhão

PIB: R$ 32,5 bilhões

Carajás

Área: 289.799 km²

População: 1,4 milhão

PIB: R$ 19,6 bilhões

Tapajós

Área 722.358 km²

População: 1,1 milhão

PIB: R$ 6,4 bilhões

A proposta de criação dos Estados de Carajás e Tapajós reflete o sentimento de uma elite regional e não se relaciona com uma demanda popular, segundo a avaliação do cientista político Roberto Corrêa, da UFPA (Universidade Federal do Pará). Em dezembro, todos os eleitores do Pará serão consultados, em plebiscito, sobre a divisão territorial do Estado.

“Território e política andam juntos. A divisão do Pará representa o sentimento de uma elite regional econômica que busca mais poder político, mais autonomia com relação a Belém. O povo sempre esteve alheio a essa questão”, diz o cientista político, autor de um estudo, encomendado pelo governo do Estado via Idesp (Instituto de Desenvolvimento Econômico, Social e Ambiental), no qual apontou como ficaria o mapa político caso a criação de Carajás e Tapajós aconteça.

Segundo Corrêa, as ambições separatistas no sul do Pará existem desde o final do século 19, mas começaram a ganhar força na década de 70, quando o governo militar incentivou a ocupação da região por meio de grandes obras --rodovias Belém-Brasília e Transamazônica-- ou de fronteiras agrícolas.

“Com o Banco da Amazônia, financiaram a chegada de empresários, o agronegócio e recrutaram mão-de-obra, sobretudo no Nordeste, sob o slogan ‘homens sem-terra do Nordeste para terras sem homens na Amazônia’. Ora, essa região foi ocupada por pessoas de vários cantos do país, com outro tipo de cultura. Não há o sentimento e o espírito do Pará em Carajás”, afirma.

Na década de 80, uma nova leva de migrantes chegou a Carajás na corrida pelo ouro em Serra Pelada. Em 1982, a criação do Programa Grande Carajás e a chegada da Vale do Rio Doce na região atraíram mais migrantes para os municípios da região. Com as ondas migratórias e a chegada de grandes agricultores, o cenário de Carajás a partir da década 80 mudou drasticamente.

Atualmente, a região tem mais de 1,4 milhão de habitantes (18% da população do Pará) e um PIB (Produto Interno Bruto) de R$ 19,6 bilhões, o que representa quase 30% do produto do Pará. Em Carajás está a maior reserva mineral do mundo, contendo minério de ferro de alto teor, estanho, bauxita, manganês, cobre e níquel. A reserva é explorada pela Vale, hoje a maior empresa privada do país e uma das maiores mineradoras do mundo.

Apesar da riqueza, Carajás é uma das regiões mais violentas do país e detém índices acentuados de pobreza. Se for separado do Pará, Carajás terá o maior índice de homicídios entre todas as unidades federativas e será o Estado com maior número de mortes no campo.

Em Tapajós, o movimento emancipacionista existe desde a primeira metade do século 19, quando a cidade de Santarém, a maior da região, era uma comarca do Grão-Pará, assim como Belém e Manaus. Desde então, as elites políticas e econômicas da região tentaram em várias oportunidades a separação.

De acordo com Corrêa, diferentemente de Carajás, a ocupação do território dos Tapajós é antiga e teve início praticamente na mesma época que em Belém. “A região conserva o espírito antigo, original do Pará. Em Tapajós a cultura é praticamente a mesma desde o século 19 e está muito ligada ao rio [Tapajós] e à floresta”, diz.

Congresso rachado

No que depender da disposição da bancada paraense no Congresso, a disputa em torno da divisão do Pará em três novas unidades federativas -Pará (remanescente), Carajás e Tapajós- promete ser acirrada. O UOL Notícias fez um levantamento junto aos deputados federais e senadores do Pará e constatou que não há uma posição hegemônica sobre a divisão.

Dos 17 deputados que compõem a bancada do Estado na Câmara, sete são contra a divisão, cinco a favor e cinco ou ficarão neutros até o plebiscito ou ainda não definiram posição (veja a tabela no final do texto) .

O deputado federal Dudimar Paxiuba (PSDB), de Itaituba, a segunda maior cidade do Tapajós, defende a divisão do Pará, sob o argumento de que a medida irá descentralizar os recursos e aumentar a eficácia da administração pública. “A verdade é que o Pará não conseguiu se desenvolver de modo homogêneo, havendo uma nítida concentração de investimentos em determinadas regiões em detrimento de outras”, diz.

“Com a divisão, cada porção será gerida e administrada por si mesma, de acordo com suas próprias necessidades. A União já experimentou sucesso a criação de Tocantins e Mato Grosso do Sul”, afirma o tucano.

Para Lúcio Vale (PR), de Belém, o Pará remanescente ficaria prejudicado com a divisão, já que perderia o controle sobre a produção de minérios, o agronegócio e o escoamento de grãos via rio Tapajós. “Existem desigualdades regionais, mas não podemos sacrificar o Estado-mãe para beneficiar alguns. Acho que há outras maneiras de resolver o problema e deixar o Pará grande e forte”, diz o deputado.

Já André Dias (PSDB), também de Belém, acredita que a divisão do Pará em Estados menores pode até ser benéfica, mas os limites propostos para Carajás e Tapajós precisam ser revistos. “As divisões foram traçadas de maneira aleatória, não significam uma evolução para nenhum dos Estados. O projeto que está posto não é bom para o Pará, e sim para um grupo de políticos preocupados com a questão eleitoral”, critica o deputado federal.

VEJA A POSIÇÃO DOS DEPUTADOS FEDERAIS SOBRE A DIVISÃO DO PARÁ

Deputado	Partido	Domicílio	Votos	Posição sobre a divisão
André Dias	PSDB	Belém	36.795	Contra
Arnaldo Jordy	PPS	Belém	201.171	Contra
Asdrubal Bentes*	PMDB	Carajás	87.681	A favor
Beto Faro	PT	Bujaru (Pará remanescente)	169.504	Neutro
Claudio Puty	PT	Belém	120.881	Contra
Dudimar Paxiuba	PSDB	Itaituba (Tapajós)	25.166	A favor
Elcione Barbalho	PMDB	Belém	209.635	Contra
Giovanni Queiroz	PDT	Redenção (Carajás)	93.461	A favor
José Priante	PMDB	Belém	172.068	Neutro
Josué Bengtson	PTB	Marabá (Carajás)	112.212	Neutro
Lira Maia	DEM	Santarém (Tapajós)	119.548	A favor
Lúcio Vale	PR	Belém	142.116	Contra
Luiz Otávio	PMDB	Belém	36.828	Neutro
Miriquinho Batista	PT	Abaetetuba (Pará remanescente)	126.055	Neutro
Nilson Pinto**	PSDB	Belém	140.893	Contra
Wandelkolk Gonçalves	PSDB	Itupiranga (Carajás)	68.547	A favor
Wladimir Costa	PMDB	Belém	236.514	Contra
Zé Geraldo	PT	Medicilândia (Tapajós)	119.544	Contra
Zenaldo Coutinho***	PSDB	Belém	154.265	Contra
Zequinha Marinho	PSC	Conceição do Araguaia (Carajás)	147.615	A favor