O acordo nuclear com o Irã: uma vitória da diplomacia

No meio de um noticiário internacional dominado pelos problemas da Grécia e da zona do euro, a conclusão do acordo nuclear entre o Irã e os cinco países apoiados pela ONU (Estados Unidos, Rússia, China, França, Reino Unido e Alemanha), não recebeu o devido destaque.

Nesta segunda-feira (20), o acordo será endossado pelo Conselho de Segurança da ONU, possibilitando a redução gradual das sanções iniciadas há mais de uma década contra o Irã.

As primeiras discussões com os dirigentes iranianos sobre a questão nuclear foram entabuladas em 2003, em Teerã, pelos ministros do exterior da França, Reino Unido e Alemanha. Em 2006, os Estados Unidos, a Rússia e China juntaram-se aos três países europeus, formando o grupo que passou a ser denominado “P5+1” (os cinco membros do Conselho de Segurança mais a Alemanha).

As discussões tiveram altos e baixos. Porém, tudo mudou quando Hassan Rohani foi eleito presidente do Irã, abrindo a via para o contato direto com o presidente Obama a partir de setembro de 2013. Formado em Direito na Universidade de Glasgow, poliglota, Rohani participa das negociações sobre a questão nuclear desde 2003, tendo ocupado no meio tempo postos de destaque no governo iraniano.

O rápido avanço do Estado Islâmico e a degradação da situação na Síria e no Iraque também pesaram na evolução das relações irano-americanas.

Potência xiita, o Irã se opõe ao Estado Islâmico, que controla os territórios majoritariamente sunitas do Iraque e da Síria. Mas Teerã também assusta a Turquia, seus vizinhos árabes e, sobretudo, Israel.

Embora de maneira distinta, Israel e a Arábia Saudita opõem-se ao novo entendimento entre Teerã e Washington. Um artigo do Christian Science Monitor descreve as manobras preventivas da Arábia Saudita para reforçar seus aliados sunitas no Iêmen e na Síria, com o fito de barrar a influência iraniana na região.

De seu lado, como notaram outros observadores, Israel vai certamente mudar de alvo, deixando o Hamas de lado na faixa de Gaza para atacar os xiitas do Hizbollah, principal aliado do Irã no Líbano.

No mês de setembro, o Congresso americano irá votar a aprovação do acordo e Obama vai lidar com uma oposição anti-iraniana que arregimenta parlamentares do partido Republicano, mas também de parte dos democratas. De imediato, a maioria dos especialistas considera que Obama obteve uma grande vitória diplomática. Indo mais longe, Charles Lane, o influente editorialista do Washington Post equipara o acordo de Obama com Rouhani à visita de Nixon à China, em 1973, que mudou a geopolítica mundial.

Em todo caso, na sequência do restabelecimento das relações com Cuba, Obama mais um vez vira a política externa americana de ponta a cabeça.

Depois de anos de guerra no Oriente Médio e na Ásia Central, onde tudo ficou entregue aos generais, é importante marcar este grande sucesso dos diplomatas.