Carlos Madeiro

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Reportagem

Caso único no Brasil, Fernando de Noronha luta por direito de eleger gestor

A Assembleia Legislativa de Pernambuco deve votar ainda este ano uma PEC (Proposta de Emenda Constitucional) que, se aprovada, fará com que os moradores de Fernando de Noronha escolham, pelo voto direto, o administrador do arquipélago.

O pedido une os sete conselheiros distritais eleitos —únicos escolhidos diretamente pelos noronhenses a cada quatro anos. O arquipélago tem 21 ilhas e ilhotas, mas só uma é habitada. São 3.167 moradores, segundo o Censo de 2022.

O presidente do órgão, Ailton Araújo Júnior, afirma que a ideia não é nova e vem de um "cansaço político, administrativo e democrático". "A maioria esmagadora, para não dizer 100% da população, apoia isso."

Existe uma sensação de impotência. Nos domingos da eleição, às 19h, a gente já conhece os sete conselheiros, mas o administrador tem de esperar as articulações do governador com partidos, deputados, cúpula política... A gente espera por semanas, e costumamos dizer quando indicam: 'habemus papa'.
Ailton Araújo Júnior

A atual administradora de Fernando de Noronha é Thallyta Figuerôa, primeira mulher no cargo. Ela foi indicada por Raquel Lyra (PSDB) e tomou posse apenas em 31 de janeiro de 2023, quase um mês após a governadora assumir.

Posse da administradora de Fernando de Noronha, Thallyta Figuerôa, em 2023
Posse da administradora de Fernando de Noronha, Thallyta Figuerôa, em 2023 Imagem: Karlilian Magalhães/Ascom Fernando de Noronha

Noronha e Brasília, as diferentes

No Brasil, apenas Fernando de Noronha e Brasília não vão às urnas nas eleições municipais, já que não são cidades e nem estão ligadas a uma.

Entretanto, há uma diferença: Brasília nasceu como unidade federativa autônoma, em 1960, sem divisão em municípios. A gestão da cidade é do governador do Distrito Federal eleito a cada quatro anos, que responde pelas funções que, em regra, são de prefeituras —como saúde e educação públicas.

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No caso do arquipélago, ele é um distrito de Pernambuco, sem prefeito ou gestor escolhido pelo povo. Oficialmente, é uma autarquia, como outras na estrutura do governo estadual, que tem gestor indicado pelo governador. É o único caso do tipo no Brasil.

Segundo o presidente do conselho, uma das questões das quais a população mais reclama é que, em regra, os administradores Noronha não são de lá.

Elas chegam, mas não sabem o que é Noronha. Nós somos singulares, só existe população dessa forma no Atlântico Sul aqui.
Ailton Araújo Júnior

Uma das ruas da ilha habitada de Fernando de Noronha
Uma das ruas da ilha habitada de Fernando de Noronha Imagem: Arquivo pessoal

Além disso, desde 1989, Noronha teve 18 administradores diferentes. "Se você for fazer as contas, é quase um administrador a cada dois anos. Imagina como é isso para o serviço público. A gente é uma autarquia territorial, tem saúde, tem segurança, tem tudo!"

O governo de Pernambuco e a administração de Noronha informaram que ainda analisam a proposta e que, por isso, não se posicionarão sobre o tema no momento.

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Eleição em 2026

Se a PEC for aprovada, os eleitores de Fernando de Noronha votariam nas eleições de 2026 pela primeira vez na história para escolher seu administrador. Hoje, nas eleições federais, os noronhenses votam em um conselheiro distrital (os sete mais votados são eleitos).

A PEC foi apresentada em março pelo deputado Waldemar Borges (PSB). Ele disse à coluna que decidiu encampar a proposta por entender se tratar de um "pleito histórico justo da comunidade" e para acabar com a alta rotatividade do cargo.

Para tratar o tema, duas audiências públicas já foram realizadas este ano: uma no arquipélago, em abril, e outra na Assembleia, no Recife, em junho.

Audiência pública em Fernando de Noronha, em abril
Audiência pública em Fernando de Noronha, em abril Imagem: Arquivo pessoal

Escolher o seu administrador por voto direto traz um fortalecimento da democracia, além de ele ter condições de mediar e harmonizar melhor os diversos interesses de moradores.
Waldemar Borges

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O projeto está na Comissão de Justiça aguardando parecer da relatora Débora Almeida (PSDB). Após essa análise, ele poderá seguir para votação no plenário.

A gente espera que a PEC caminhe com a celeridade possível, privilegiando um debate de maneira desapaixonada. Acredito que podemos votar ainda este ano.
Waldemar Borges

Reportagem

Texto que relata acontecimentos, baseado em fatos e dados observados ou verificados diretamente pelo jornalista ou obtidos pelo acesso a fontes jornalísticas reconhecidas e confiáveis.

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